10月9日，白俄罗斯政府将2027年国家预算法草案、2027年社会保障基金预算法草案和《关于修改〈白俄罗斯共和国税法典〉》法律草案一并提交议会代表院；税法修正草案同日在国家法律信息门户网站（pravo.by）公布。财政部表示，2027年绝大多数纳税人的税负和征税条件不会改变，主要变化是按预测通胀对以白卢布计价的固定税额进行指数化、提高消费税税率，以及调整部分增值税和利润税优惠及特殊税制的适用条件。
一、这次提交了哪三份法案
据白通社援引代表院新闻处消息，三份法案均由代表院预算与财政常设委员会牵头审议：
- 2027年国家预算法草案：收入589亿白卢布，支出608亿白卢布，赤字19亿白卢布。社会领域支出约120亿白卢布，其中医疗39亿、教育30亿、社会政策40亿；国民经济支出102亿白卢布；向地方预算转移支付125亿白卢布，向社会保障基金转移支付21亿白卢布。
- 2027年国家预算外社会保障基金预算法草案：收入428.227亿白卢布，支出423.003亿白卢布，盈余5.22亿白卢布，来自职业养老保险资金。
- 税法典修正案草案：即每年随预算一起出台的年度税收调整“一揽子”。
二、税法典修正案的四个方向
综合白通社英文版和俄文版报道，草案的主要内容包括：
- 固定税额指数化：对以白卢布固定金额规定的税率，按预测通胀水平重新计算。财政部举例称，涉及财产类税种（在白俄罗斯通常指不动产税和土地税）、资源类缴费以及个体户和其他自然人适用的单一税。财政部的说法是，这是一项“计划内的重新计算”，目的是保持税收的实际价值，不改变征税原则。
- 提高消费税税率：草案提出上调消费税，但公开报道尚未列出具体税目和幅度。
- 调整优惠和特殊税制：更新增值税、利润税减免以及特殊税制的适用条件。
- 技术性修订：根据执法实践有针对性地澄清条款，简化税收征管，并与其他立法保持同步。
与上一年度的2026年税改草案相比（据《税务报》2025年11月报道，当时草案提出对年收入超过60万白卢布的部分适用40%个人所得税率、对大面积住房征收房产税加成等较大调整），2027年草案目前公布的信息以“指数化+微调”为主，没有出现新的税种或大幅调整基本税率的表述。
三、预算背后的宏观目标
预算编制的依据之一，是卢卡申科总统9月30日签署的第342号总统令《关于2027年社会经济发展主要指标和目标》。白俄罗斯经济部副部长博利加托娃10月9日介绍，2026年1—7月居民实际收入增长8.1%，1—8月实际工资增长7.7%，8月通胀率为4.5%。这意味着用于指数化的预测通胀水平大致在个位数区间，但具体数值需以草案正文为准。
四、对在白中资企业和个人的实务提示
企业
- 核对享受的优惠：入驻中白工业园“巨石”、自由经济区或享受其他增值税、利润税优惠的企业，应关注草案对优惠适用条件的修改，必要时请当地税务顾问逐条比对。
- 预算2027年成本：持有土地、厂房、办公楼的企业，按通胀上调后的不动产税、土地税固定税额提前测算；涉及应税消费品（酒类、烟草、燃料等）的贸易企业，关注消费税上调幅度。
- 留意时间节点：按惯例，年度税法修正案通常在年底前完成议会两院审议和总统签署，多数条款从1月1日起生效。
个体户和个人
- 以个体户身份经营的商户（如零售、餐饮），单一税固定税额可能随通胀上调；
- 在白购房、持有房产的中国公民，不动产税、土地税固定税额也在指数化范围内；
- 个人所得税基本税率在公开报道中未见调整表述，最终以通过的法律文本为准。
五、下一步看什么
草案还要经过代表院一读、二读和共和国院审议。由于目前报道均未列出具体税额、消费税幅度和预测通胀数值，建议企业财务人员直接查阅pravo.by公布的草案文本，并关注白俄罗斯税务部（МНС）和财政部后续发布的解读。
参考来源
- BelTA：Budget and tax package for 2027 submitted to House of Representatives（2026-10-09）
- БелТА：Опубликован проект изменений в Налоговый кодекс（2026-10-09）
- BelTA：Economy Ministry: Real incomes outpacing forecasts in Belarus in 2026（2026-10-09）
- Налоговая газета：В Беларуси обнародован проект комплексных изменений в Налоговый кодекс（2025-11-04，2026年税改背景）